Nikaragua Devlet Başkanı Daniel Ortega, uluslararası toplumun uzun süredir serbest bırakılmasını talep ettiği 222 siyasi lider, rahip, öğrenci, aktivist ve diğer muhalifleri geçen hafta ABD’ye götürdü.
Kısa bir süre sonra, Ortega hükümeti eski mahkumların Nikaragua vatandaşlıklarının ellerinden alınması için oy kullandı. Analistler, hukuk uzmanları ve insan hakları grupları, bunu, kapsamı ve etkisi açısından – en azından Batı Yarımküre’de – benzeri görülmemiş olduğunu söyledikleri uluslararası hukukun yanı sıra siyasi bir dublör olarak nitelendiriyor.
Yaşananlara bir bakış:
Nikaragua muhalifleri neden kovdu?
Sınır dışı etme, Ortega hükümetinin, 2018’deki hükümet karşıtı sokak protestolarına dayanan ve ardından Nikaragua güvenlik güçlerinin şiddetli tepkilerine dayanan siyasi muhalefeti bastırmaya yönelik daha geniş bir baskının ortasında geldi.
Ortega, hapisteki muhaliflerini “hainler” olarak nitelendirdi ve kendisini devirmek için yabancı kaynaklar tarafından finanse edilen bir komplo olduğunu söylediği protestoların arkasında onların olduğunu iddia etti. On binlerce Nikaragualı hükümetin baskısından kaçtı.
Hükümet muhaliflerinin hapsedilmesi, özellikle de tutuklanmalarını Orta Amerika ülkesine yönelik yaptırımları haklı çıkarmak için kullanan ABD Başkanı Joe Biden’ın yönetimi altında, uluslararası düzeyde yaygınlaştı.
Çatışma çözümüne odaklanan kar amacı gütmeyen bir araştırma grubu olan Uluslararası Kriz Grubu’ndan Ivan Briscoe, mahkûmun serbest bırakılmasının kısmen, özellikle uluslararası toplumun gözünde “baskının kamusal maliyetlerini en aza indirme” taktiği olduğunu söyledi. Dünyada.
Briscoe, “Belki artık görünür taciz biçimlerinin olmadığı, ancak siyasi kontrolün devam ettiği, kalıcı, alt düzey otoriter bir hükümete dönmeyi tercih ederdi.” Dedi.
Biden yetkililerine göre ABD Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Ned Price Pazartesi günü Washington’da gazetecilere verdiği demeçte, mahkumların serbest bırakılmasının “yapıcı bir adım” olarak değerlendirildiğini ve iki ülke arasında diyaloğun kapısını açacağını söyledi.
Ancak aynı zamanda sınır dışı edilen mahkumların vatandaşlığının iptali için oy kullanan Ortega’nın Kongresi eleştiri alıyor.
Price, “Kendi halkına karşı uygulamaya devam ettiği baskı ve baskı da dahil olmak üzere, Nikaragua rejimiyle ilgili pek çok endişe için hiçbir şekilde her derde deva değildi.” dedi.
Nikaragua Kongresi, vatandaşlıklarını resmi olarak ellerinden alacak anayasa değişikliğini onaylamak için henüz ikinci bir oylama yapmamış olsa da, ilk oylamada oybirliğiyle kabul edildi. Ortega’nın kesin bir şekilde iktidarı ele geçirmesi, diğer sonuçları pek olası kılmıyor.
Briscoe, “Mesajın çok açık olduğunu düşünüyorum: Ülkemde muhalefet yok” dedi.
Uzmanlar neden uluslararası hukuku ihlal ettiğini söylüyor?
Temple Üniversitesi’nde uluslararası hukuk profesörü olan Peter J. Spiro ve diğerleri, bu bağlamda vatandaşlıktan çıkarmanın 1961 anlaşmasını ihlal ettiğini söylüyor. ülkeler önlemeyi amaçlayan açık kurallar koyan Nikaragua da dahil olmak üzere Birleşmiş Milletlerde vatansızlık.
Anlaşma, hükümetlerin “ırk, etnik, din veya siyasi gerekçelerle hiçbir kişiyi veya grubu uyrukluğundan mahrum bırakamayacağını” belirtir.
Spiro, bazı durumlarda, ilk ülke çifte vatandaşlığı yasaklıyorsa, başka bir ülkede vatandaşlık kazanan birinin vatandaşlığını sonlandırmak gibi bazı durumlarda hükümetlerin vatandaşlığı sonlandırabileceğini kaydetti. Ancak ona göre vatandaşlığın siyasi bir silah olarak kullanılması halinde kaybedilmesine izin verilmiyor.
“Bu sürgün ve sınır dışı etme modern insan hakları kavramlarına aykırıdır” dedi.
İspanya 222 mülteciye vatandaşlık teklif ederken, ABD Nikaragualılara iki yıllık geçici koruma sağladı.
Birçok mülteciyle temas kuran bir akademisyen olan Jennie Lincoln, ABD’deki birçok eski mahkumun yasal ve zihinsel bir akış içinde kaldığını söyledi.
Lincoln, “Psikolojik olarak vatansızlar” dedi. “Şoktalar, bir gün hapse giriyorlar, sonra saatler sonra ABD’ye giden bir uçakta bunun psikolojik etkisini ve ardından vatandaşlığınızın iptal edilmesini hayal edin.
Vatandaşlığın iptali ne kadar yaygındır?
Analistlere ve hukuk uzmanlarına göre, Ortega’nın hamlesi hem boyutu hem de kapsamı bakımından Batı Yarımküre’de emsalsiz.
Bölgedeki devletlerin geçmişte siyasi aktörleri vatandaşlıklarından çıkarma örnekleri her zaman sınırlı olmuştur.
1970’lerde Şili’de Pinochet diktatörlüğü, Güney Amerika ülkesinde siyasi baskıya karşı muhalefete liderlik ederek sürgünde yaşayan Orlando Letelier’in vatandaşlığını iptal etti.
Temple Üniversitesi’nden Spiro, Ortega’nın eylemlerinin Orta Doğu’da Bahreyn’de yaptıklarına benzediğini söyledi.
Yıllar boyunca, Bahreyn hükümeti yüzlerce insan hakları ve siyasi aktivisti, gazeteciyi ve din bilginini vatandaşlıktan çıkararak vatansız hale getirdi. İnsan Hakları İzleme Örgütü’ne göre, 2018’de bir toplu davada mahkeme, terör suçlamasıyla 115 kişinin vatandaşlığını iptal etti.
Spiro, “Ama Ortega’nın hamlesi daha görünür,” dedi.
ABD’ye gitmeyen mahkumlar ne olacak?
Uzmanlar, Ortega’yı sesli bir şekilde eleştiren ve diğer mahkumlarla birlikte ABD’ye giden bir uçağa binmeyi reddeden Roma Katolik Piskoposu Rolando Álvarez hakkında özellikle endişeliler.
Sevdiklerine uçağa binerse hiç işlemediği bir suçu itiraf etmek gibi olacağını söyledi.
Kısa bir süre sonra Álvarez, kötü koşullarıyla ünlü 26 yıl hapis cezasına çarptırıldı ve Dışişleri Bakanlığı yetkilileri tarafından şiddetle kınanan bir hareketle Nikaragua vatandaşlığından çıkarıldı.
Bu, onu ABD’deki meslektaşlarından daha aşırı yasal durumlarda bıraktı.
Álvarez’e yakın bir kişi, misilleme korkusuyla adının açıklanmasını istemeyen bir kişinin, şimdiye kadar hiç kimsenin Álvarez ile iletişime geçemediğini veya onun nerede olduğunu veya güvende olup olmadığını teyit edemediğini söyledi.
Adam, “Yasal açıdan bakıldığında, geleceği kesinlikle kasvetli görünüyor ve bunu biliyor” dedi.